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从顶层设计到实施细则 全面推进军民深度融合

2019-06-27 10:06 来源:搜狐健康

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樟树市创新村民小组长建设“根须工程”
本文来源: 新华网 2019-06-27 15:39:15 编辑: 戴艳
近年来,樟树市将社区村民小组长队伍建设和精品农村社区建设相结合,创新实施“根须工程”,在推荐选举、教育培养、激励保障、监督管理等关键环节上出实招、建机制,着力培养结构合理、富有激情、善于工作、群众拥护的村民小组长队伍。

新华网南昌4月11日电 近年来,樟树市将社区村民小组长队伍建设和精品农村社区建设相结合,创新实施“根须工程”,在推荐选举、教育培养、激励保障、监督管理等关键环节上出实招、建机制,着力培养结构合理、富有激情、善于工作、群众拥护的村民小组长队伍。

樟树市严把村民小组长“入口”,对村民小组长的任职条件、任免方式和选拔程序等提出了明确要求。村民小组长必须有一定的政治素质和文化基础,有较强的组织协调能力和解决问题能力,特别注重从农村优秀党员中选拔。村民小组长三年一届,可连选连任,出现缺额或需要更换的,要及时补选、调整等。在各地村民主动参与下,全市96.5%的村民小组长通过“两推一考一选”产生。

为提高村民小组长的工作主动性,稳定基层组织队伍,樟树市从工资待遇、社会地位、成长发展等方面探索建立各种激励机制,开辟村民小组长进入村级领导班子的渠道,把年纪较轻、工作能力较强的优秀分子,作为村级后备干部进行培养。目前,全市共有560名村民小组长被列为村级后备干部,217名村民小组长当选为村“两委”干部。

樟树市加强对村民小组长政治素质、业务技术的教育培训,形成市、乡、村三级培训网络,每年轮训100余名村民小组长。乡镇每年至少举办村民小组长培训,对关系到群众切身利益的新农合、新农保、民政新规、信访维稳等政策内容、操作流程进行详细讲解,提高村民小组长的业务熟练程度和服务群众的效率。

目前,全市两千余名村民小组长中,有各类种养能手1256名,产业协会负责人214名,农村实用技术人员497名。通过村民小组长的传帮带,带动25300余户村民致富,创办各类基地245个,转移农村剩余劳动力19500余人。

樟树市探索建立“市级-乡镇-村委-村民”四级监督机制,切实加强监督。市直有关部门定期或不定期对各地推行组务公开和组级财务民主管理情况进行督促检查,全市组务公开率实现100%。乡镇建立健全民主评议村民小组长制度和民主监督制度,实行年度工作落实完成情况检查考核制度,完善考核办法,突出多劳多得、奖勤罚懒、奖优罚劣的原则。村民小组成立由老党员、村民代表、老村组干部等组成的监督小组,对组务进行监督,并在村民相对集中的场所设立组务公开栏和意见箱,将村民小组干部的行为置于村民的监督之下。定期召开“民事民情”分析会,围绕生产发展、防汛救灾、计划生育、惠民政策和矛盾纠纷等问题认真听取意见和建议,收集党员群众意见建议5200余条,协调解决群众生产生活实际困难1143件。(完)

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